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Solicitud de una Reunión Extraordinaria para analizar la posibilidad de dar mayor valor agregado con exploración a las áreas mineras del IPEEM, buscando de esta manera redireccionar $130.000.000,00 de sus fondos para tales fines.
Sres.
DIRECTORES
PRESIDENTE
Dn.
Ismael Oscar Azcurra
VICEPRESIDENTE
Ing. Juan Reus
DIRECTOR
VOCAL Ing. Nahím Ahún
S_____________
/ _____________D
REF: “REFUNCIONALIZACIÓN DEL IPEEM”
Me
dirijo a Ustedes por la presente en función a lo previsto por Decreto
Provincial Nº 2988, específicamente a lo que atañe a las funciones de los
Vocales de Instituto Provincial de Exploraciones y Explotaciones Mineras, al
decir: “…Citar al Directorio a Sesiones
Extraordinarias”, con la finalidad de formalizar invitación al Directorio
para evaluar la Sustentabilidad del IPEEM y su planta permanente en décadas futuras.
Por tal motivo presento un compendio para la “REFUNCIONALIZACIÓN DEL IPEEM” como un paradigma efectivo o
como un punto de vista diferente para la sustentabilidad del Organismo, de
quienes lo componen y todos quienes se ven beneficiados con el derrame que
genera la actividad minera.
Siguiendo con
los aportes oportunos como:
Set. 2008 Corredor Minero Calingasta
Oct. 2008 Preservación y resguardo de
fondos del IPEEM
Dic. 2008 Planificación para Capacitación a Personal
del IPEEM.
May. 2009 Selección de personal del
IPEEM
May. 2009 Preservación y resguardo de
fondos del IPEEM
Oct. 2009 Destino de Fondos del
IPEEM.
Nov. 2009 Fondo Fiduciario Financiero
para la Promoción de la Pequeña Minería.
Mar. 2010 Preservación y resguardo de
fondos del IPEEM
Abr. 2012 Preservación y resguardo de
fondos del IPEEM
Jun. 2012 Nuevos Paradigmas y la
“Licencia Social”
Agos. 2012 Capacitaciones
Agos. 2012 Mejora de los Controles.
Jul. 2013 Contrataciones Directas
Dic. 2013 Gestión del Conocimiento.
Y hoy con:
Dic. 2013 “REFUNCIONALIZACION” del IPEEM tras 24 años de su creación
Ante los evidentes problemas por los
cuales hoy atraviesa la minería a nivel Mundial, a nivel Nacional, precios de
commodities y continuando con los problemas internos como: la desaceleración de
Pascua Lama, el atraso cambiario, los altos costos internos, la inseguridad e
inestabilidad jurídica, los despidos de personal del sector, la fuga de
inversionistas, la retracción de llegada de nuevas inversiones nacionales y
mundiales y OTROS tantos, es que veo la necesidad de agudizar nuestro ingenio
como Directores, proponiendo ahora ideas y opciones para mitigar la alicaída actualidad
minera Sanjuanina. Todo esto sobre la
base que con las “mismas prácticas y
paradigmas” (24 años de antigüedad; fecha de creación del IPEEM) NO PODREMOS obtener hoy resultados
diferentes, ni tampoco podremos revertir la situación en un momento donde
pareciera que los “presentes viejos modelos”
se van agotando o por lo menos no dando los resultados esperados.
Alrededor del 1996 (exploración de
Veladero), luego en 2003-2005 (factibilización y construcción de mina Veladero)
la mirada del IPEEM era a 20 -30 años.
Hoy nos queda 10 años de esa mirada. y ¿después que? Este es uno de los puntos en donde debemos ponernos a trabajar firmemente para encontrar
y dejar nuevamente un IPEEM con una
mirada a 20 – 30 años dándole sustentabilidad al instituto y a las familias que
en el trabajan y de él dependen.
Hoy el IPEEM estará usufructuando
los ingresos de Veladero por 10 años más, pero en este contexto minero también
podríamos decir que son los últimos 10 años por lo cual debemos esforzarnos más y con mucho
más ingenio para mejorar esta tendencia cortoplacista y renovarla extendiendo esos plazos.
Uno de los caminos seguros a seguir
es darle “valor agregado” a nuestras dos grandes fortalezas que
hoy posee el IPEEM y que son:
1.
Las Áreas Mineras propiedad del IPEEM.
2.
El IPEEM como organismo estatal.
Pero esto hoy no es suficiente y debemos sumar más “valores reales y mejorados” a la
propuesta ya que hoy (la propuesta del
Instituto) no está lo suficientemente valorizado en términos de atracción como
para enfrentar los desafíos presentes y futuros, en nuestro caso seducir a
inversionistas y grandes capitales a practicar el trabajo madre o base como es
la “EXPLORACION” y a posterior anhelar
prefactibilización, factibilización, DIA, proyecto, construcción de nuestros
proyectos mineros y su posterior explotación.
Y ahora el célebre ¿Cómo?
En esta foto actual veo personalmente la necesidad de “REFUNCIONALIZAR” el IPEEM con una mayor autonomía para
participar junto a empresas privadas sobre todo en la etapa “exploración” bajo una figura
contractual a definirse como: “Empresa
Mixta”, “Empresa Estatal”, “Empresa Minera Sociedad de Estado”, etc..
Hoy por hoy el IPEEM puede
aportar las Áreas de su propiedad, sus
estudios, sus muestras, sus bases de datos y antecedentes de años de exploración realizado en sus áreas
por diferentes empresas. También podría aportar los recursos monetarios estimados y
aproximados del IPEEM de unos U$S 7.500.000,00 anuales para exploración /
perforación, más hoy $ 130.000.000,00 depositados en el banco (desvalorizándose por la inflación y la
inacción), un posible fideicomiso futuro y lo más importante un socio
estratégico estatal. Hoy es de gran valor para cualquier empresa privada
desembarcar en la Provincia con una inversión asociado a un organismo estatal,
que de algún modo garantiza seguridad y estabilidad jurídica.
Este nuevo porfolio de fortalezas insinuado:
·
Áreas mineras propiedad del IPPEM.
·
Estudios y antecedentes de las Áreas en la actualidad.
·
Aportes y auxilio anuales cercanos a los U$S 7.500.000,00
·
Aportes disponibles hoy cercanos a los $130.000.000,00
·
IPEEM Socio Estratégico Estatal (intangible)
·
Posible Fideicomiso futuro a desarrollar.
es MUY IMPORTANTE al momento formar una
UTE o fusión para la “Exploración” y también para convenir e invitar a un mayor desarrollo geofísico de las Áreas del
IPEEM junto a su entorno. De esta manera las áreas del IPPEM y su entorno podrían
terminar definitivamente en un par de años con posibles: DIA (Declaración de
Impacto Ambiental), Prefactibilización o Factibilización (proyectos) para de
ahí en más seducir nuevamente a inversionistas mundiales para la construcción
de minas bajo una nueva figura contractual a definir con nuevos socios
(seguramente mayoritarios) por el gran desembolso monetario y Know How para la construcción y explotación de la nueva mina.
Dentro de las áreas con grandes posibilidades para desarrollar esta
estrategia hoy serían: Río Cenicero lindando con Área el Altar y estudiada por
el área el Altar (Empresa Minera Peregrine S.A.), Rincones de Araya y Calderón (Empresa
Aminsa), Del Carmen (Empresa Malbex), Los Amarillos, Jaguelito, etc. La nueva impronta del IPEEM generaría un “valor
agregado” muy importante para las mismas sumado
a intervenir más proactivamente en estos proyectos y a posterior seducir desde
el estado provincial (IPEEM) nuevamente al mundo minero para la llegada de
nuevas inversiones internacionales ya para la etapa de construcción de minas y su
explotación dentro de un “plan
estratégico diseñado desde este mismo instante” con la mayor estabilidad y seguridad Jurídica provincial posible.
Hoy en día el IPEEM tiene su ley de creación N° 6029,
modificaciones, con su
reglamentación, su manual de
funciones y su organigrama. También dispone
de una estructura apta para dar
cumplimiento al objeto de su actual ley. Pero esto no implica que inmediatamente pueda “REFUNCIONALIZARSE”
con apenas retocando Leyes y Decretos
provinciales que deberán ser refrendados por Diputados previa iniciativa conjunta del Ministerio de
Minería e Instituto IPEEM.
Hasta lo expuesto aquí todo es viable y es estratégicamente
conveniente INVERTIR EN EXPLORACION (que
es la madre o base de la minería para seguir teniendo ésta actividad a futuro
en San Juan) y así ganar las próximas décadas.
Por
otro lado esta nueva impronta sopesaría la dramática situación de muchos
sanjuaninos como: proveedores, empresas prestadoras de servicio, profesionales,
mano de obra calificada hoy desocupada, otros, etc..
Este diseño pasa por consensuar
entre el Directorio del IPEEM y el Ministerio de Minería una estrategia que sin
inventar nada, podamos iniciarnos en un rumbo que nos lleve a un Formicruz
(empresa estatal) en Santa Cruz o un modelo Codelco en Chile o a los estamentos
de la OFEMI donde ya se hablaba
junto a otras provincias mineras sobre la formación de Empresas Estatales Mixtas.
Para esta
situación, en el IPEEM hay trabajos presentados con anterioridad para generar
el debate como:
Dic. 2009 Procedimiento de Reclutamiento.
Abr. 2010 Propuesta sobre modalidad de Reunión y Labrado
de Actas del IPEEM.
May. 2012 Solicitud de
generación de un Banco de Proyecto para un Programa Anual
de
Inversiones según Ley 6029 y alineados a la OFEMI.
Jun. 2012 Solicitud de Incorporar nuevos paradigmas al IPEEM involucrados con
la
obtención
de la “Licencia Social”
Jun. 2012 Propuesta de incorporación de “Herramientas
Comunicacionales” como Web 2.0 –
TIC´S
para informar a la sociedad las acciones del IPEEM y sus áreas.
Jul. 2012 Sugerencia de no
cambiar el nombre original IPEEM por EPEEM fundamentado en el Branding.
Agos. 2012 Solicitud al Directorio de Capacitar a
los equipos Técnicos del IPEEM.
Agos. 2012 Propuesta de trabajar en la
“Imagen Institucional” del IPEEM a través de ferias
y eventos para promocionar y ofertar sus áreas.
Set. 2012 Solicitud de
capacitar y/o incorporar tema Jurídicos Ambientales en el IPEEM
Set. 2012 Aportes sobre propuesta oficial de transformar
el IPEEM en una “Empresa
Minera Estatal”
Abr. 2013 Propuesta de generación de”
Perfiles de puesto” y “evaluación de
desempeño” para capacitaciones y desarrollo de carreras.
Abr. 2013 Presentación de perfiles de puestos varios
como: Gerente General, Gerente
Administrativo Contable, ,
Secretaria de Gerencia, Secretaria del Directorio, Jefe de RRII, Comprador,
Tesorero etc.
Totalmente convencido de que la desaceleración y paralización de la Exploración es el principio del fin de la
minería en San Juan, es que espero que la presente iniciativa de “REFUNCIONALIZAR” el IPEEM, inyectando recursos
a la Exploración junto a la revalorización de sus Áreas, que como funcionarios públicos estamos
obligados a dar, es que solicito que la presente sea tratada en Reunión
Extraordinaria. Para lo cual sugiero como fecha de reunión el próximo el
próximo miércoles 18 de Diciembre a las 10:00 hs. en sala de reuniones del
IPEEM, con la participación del Gerente
Técnico y profesionales del equipo de auditores liderados por Ing. Guillermo
Preisz, con el objeto de generar debates y propuestas superadoras a la
presente.
Sin otro
particular, saludo a los Sres. Miembros integrantes del Directorio muy
cordialmente,
Ing. Ricardo
S. Gutiérrez
Director – Vocal
IPEEM